Mysteel：針對印尼RKAB煤炭生產(chǎn)額度審批的情況調研-印尼官方表示核準文件尚未正式發(fā)布

引言：2月3日據(jù)悉印尼部分礦山暫停現(xiàn)貨交易，引起中印市場高度關注及討論2月5日印尼礦產(chǎn)與煤炭司司長表示，2026年煤炭開采工作計劃的核準文件尚未正式發(fā)布，市場上流傳的削減信息被官方認定為無效信息本文將展開敘述此事件發(fā)生的背景、原因及對中國市場的影響 一、印尼礦商為什么暫停煤炭現(xiàn)貨交易？ 這與印尼煤炭RKAB審批密不可分，去年年底印尼能源與礦產(chǎn)資源部表示，政府可能將2026年煤炭生產(chǎn)配額削減至6億噸左右。

煤焦熱點

印尼2025年煤炭出口大幅下滑

印度尼西亞中央統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2025年印尼煤炭出口同比明顯回落，出口額約244.8億美元，同比下降19.70%；出口量約3.9億噸，同比下降3.66% 印尼中央統(tǒng)計局相關負責人日前在新聞發(fā)布會上表示，煤炭、鋼鐵及不銹鋼和棕櫚油仍是印尼主要出口商品，三者合計占印尼2025年非油氣出口總額的28.49%不過，受國際市場價格走低等因素影響，煤炭出口表現(xiàn)明顯走弱 為穩(wěn)定煤炭市場并提振價格，印尼政府正考慮通過控制產(chǎn)量來調節(jié)供給。

原料

Mysteel：針對印尼RKAB煤炭生產(chǎn)額度審批的最新情況調研

近期印尼煤炭RKAB（印度尼西亞政府對礦產(chǎn)和煤炭開采業(yè)務活動實施的工作計劃與預算報告制度，由能源與礦產(chǎn)資源部（ESDM）負責管理，礦業(yè)公司必須編制并提交該文件以獲得生產(chǎn)批準，從2026年開始審批周期由3年恢復至1年）審批引發(fā)討論，由于煤礦提交的生產(chǎn)計劃與政府批示的結果差距較大，引發(fā)市場對印尼煤炭供給減量的擔憂 據(jù)首次批示結果來看：其中7家煤礦審批額度與提交額度一致，約2.22億噸，31家煤礦審批額度減量，提交計劃總量為2.55億噸，實際審批1.19億噸，下降53.3%，另4家正在審批中；以上已審批煤炭生產(chǎn)額度為3.41億噸。

煤焦熱點

Mysteel：2026年印尼煤炭政策收緊?供應短缺加劇供需雙方博弈

背景：據(jù)悉2026年印尼政府計劃將煤炭產(chǎn)量配額設定為約6億噸，顯著低于2025年實際產(chǎn)量7.9億噸，另RKAB（年度工作計劃與預算）審批流程緩慢導致部分中小型煤礦仍未獲批準；這一政策疊加運輸問題造成現(xiàn)貨流通量出現(xiàn)減少，礦方挺價情緒增強 一、印尼動力煤供應約束與需求謹慎博弈 價格高位持穩(wěn) 印尼煤炭產(chǎn)量面臨結構性約束。

煤焦熱點

印尼將批準2026年煤炭產(chǎn)量配額設定在6億噸左右，并將調整鎳配額

印尼能源和礦產(chǎn)資源部部長Bahlil Lahadalia周四表示，印尼可能在2026年批準約6億噸的煤炭產(chǎn)量配額，并將根據(jù)行業(yè)需求調整其鎳配額盡管印尼的煤炭實際產(chǎn)量經(jīng)常超過配額，但產(chǎn)量配額水平將低于去年的7.9億噸Bahlil說，減少配額是為了支持印尼礦產(chǎn)品的價格，也將實施類似舉措以支撐鎳價，但他沒有透露2026年的配額水平，只是重申將對配額進行調整，以滿足當?shù)匾睙拸S的需求

原料

印尼2025年前11個月煤炭出口額同比下降20.27%

印度尼西亞中央統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年1月至11月，印尼煤炭出口約3.5億噸，同比下降3.97%；出口額降至221.7億美元，同比下降20.27%其中，11月當月出口3417萬噸，同比下降2.72% 煤炭出口走弱拖累礦山出貨表現(xiàn)印尼中央統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2025年11月，印尼礦山煤炭出貨量同比下降22.28%；價格方面，當月全球煤炭價格為每噸112.6美元，環(huán)比上漲4.74%，同比下跌20.77%。

原料

中州期貨：印尼削減煤炭產(chǎn)量，雙焦震蕩運行

①焦炭提漲一輪，幅度為濕熄焦炭上調50元/噸、干熄焦炭上調55元/噸需求端本期鐵水微降，鐵水偏穩(wěn)運行焦煤方面，樣本礦山原煤產(chǎn)量下滑，預計年前產(chǎn)量已經(jīng)見頂進口蒙煤方面，口岸成交氛圍一般，口岸庫存約400萬噸，壓力較大總的來說，受到印尼出口削減影響，盤面情緒偏強，但印尼出口多為電煤且其大型煤企存在減額豁免政策，長期來看，減量將抬升國際煤價格中樞，短期影響有限，基本面方面，首輪提漲雖落地，但焦化仍然虧損，由于鋼廠利潤偏低，后續(xù)提漲難度加大，但新《煤礦安全規(guī)程》于2月1日開始實施，安全成本提高，驗收條件加嚴，此外臨近春節(jié)，煤礦供應收縮，建議回調做多。

機構

Mysteel解讀：簡析印尼恢復煤炭出口關稅對市場的影響

此政策遭到印尼煤炭行業(yè)反對，認為關稅會削弱印尼煤炭的競爭力，同時協(xié)會建議以避免增加礦商負擔設置收稅價格門檻印尼作為全球最大煤炭出口國，其政策變化對全球市場有著重大影響，尤其是中國市場接下來分別從印尼及中國視角闡述煤炭出口關稅對此有何影響 一、關稅將增加礦商生產(chǎn)成本，降低煤炭出口競爭力 印尼作為全球最大煤炭出口國，2024年創(chuàng)下5.21億噸歷史新高。

煤焦熱點

印尼將于明年對煤炭征收1%至5%出口稅

印度尼西亞財政部長普爾巴亞·尤迪·薩德瓦近日表示，印尼政府計劃自2026年起對煤炭出口征收1%至5%的關稅該政策旨在不削弱印尼煤炭國際競爭力的前提下提高國家財政收入、優(yōu)化稅收結構，已納入2026年度國家預算框架并進入推進程序 普爾巴亞指出，印尼作為全球重要的動力煤出口國之一，煤炭出口長期享受免稅待遇，但隨著國內外經(jīng)濟環(huán)境變化以及財政收入壓力增加，政府決定恢復對煤炭出口征稅稅率將依據(jù)煤炭的熱值和類別分級設定，區(qū)間為1%至5%。

聚焦

Mysteel煤焦：印尼確認自2026年1月1日開始對煤炭商品征收關稅

Mysteel煤焦：據(jù)悉，12月16日印尼財政部部長確認，自2026年1月1日起對煤炭商品征收出口關稅，但未透漏具體關稅稅率；此前財政部部長曾表示，出口關稅將在1%-5%之間當前全球煤炭市場處于供需寬松格局，需求疲軟導致煤價下調，而此時印尼選擇恢復煤炭出口關稅，將提高礦商出口成本，短期出口量或有所下滑，從而影響全球煤炭供應，但需求亦處于疲軟狀態(tài)，對全球煤價影響有待繼續(xù)觀察，后期需重點關注出口稅率設定對煤炭出口成本的影響。

煤焦熱點

Mysteel：印尼190家采礦公司被暫停生產(chǎn) 對煤炭出口影響有限

整體來看，印尼煤炭市場供需表現(xiàn)雙弱，供應擾動因素仍存；中國市場在淡季預期下采購較為謹慎，預計短期煤價表現(xiàn)小幅探漲，但漲幅有限后市需關注印尼供應及電廠采購情況

煤焦熱點

印尼將5300千卡等級煤炭的基準價格設定為每噸78.46美元

印尼將5300千卡等級煤炭的基準價格設定為每噸78.46美元，將4100千卡等級煤炭的基準價格設定為每噸50.07美元，于4月下半月開始實施

原料

印尼能源和礦產(chǎn)資源部長：礦產(chǎn)和煤炭特許權使用費將于4月第二周上調

他同時強調，新規(guī)生效后，所有公司，包括印尼自由港等印尼主要礦產(chǎn)和煤炭企業(yè)，也將面臨更高的特許權使用費 政府希望，特許權使用費率的調整可以增加礦產(chǎn)和煤炭行業(yè)對國家收入的貢獻，并創(chuàng)造更加公平和可持續(xù)的采礦業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)資訊

Mysteel：印尼再提煤炭出口禁令 實施可能性較小

二、印尼煤炭發(fā)運量繼續(xù)增長，單月超3500萬噸 印尼作為全球煤炭第一出口大國，每年煤炭出口量超4億噸；據(jù)Mysteel全球煤炭發(fā)運數(shù)據(jù)顯示，2024年前10個月印尼煤炭發(fā)運總量為3.55億噸，同比去年增長約2.6%；月均煤炭發(fā)運量約3500萬噸，在國際煤炭市場上具具有重要地位 數(shù)據(jù)來源：我的鋼鐵網(wǎng) 早在2022年初印尼由于國內電力企業(yè)煤炭庫存告急，發(fā)布為期一個月禁止煤炭出口的通知，給全球煤炭市場帶來較大沖擊。

煤焦熱點

印尼鎳錫商品礦產(chǎn)煤炭管理信息系統(tǒng)（Simbara）正式啟動

雅加達-鎳錫商品礦產(chǎn)煤炭管理信息系統(tǒng)（Simbara）正式啟動。

產(chǎn)業(yè)鏈資訊

Hendra Sinadia：印尼煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析

展望未來煤炭生產(chǎn)面臨著能源轉型的工作。印尼能源和礦物部將在這方面不斷努力，也特別感謝中方伙伴不斷給印尼提供技術方面的幫助，希望未來兩國能夠維持穩(wěn)定合作。

2023中國國際煤炭貿(mào)易大會

2023中國國際煤炭貿(mào)易年會開幕致辭——印尼能源和礦產(chǎn)資源部煤炭司司長 Lana Saria

2023年12月12日-15日，“2023中國國際煤炭貿(mào)易年會”于福建廈門盛大召開 會上，印尼能源和礦產(chǎn)資源部煤炭司司長Lana Saria女士發(fā)表致辭 印尼能源和礦產(chǎn)資源部煤炭司司長 Lana Saria 各位領導、各位嘉賓以及來自俄羅斯、蒙古合作伙伴，女士們、先生們： 首先感謝邀請我來參加本次年會的主辦方，感謝你們的熱情邀請以及招待，感謝中國國際貿(mào)易促進委員會煤炭行業(yè)給了這個機會跟大家分享一些印度尼西亞煤炭管理方面的事宜。

2023中國國際煤炭貿(mào)易大會

Mysteel早讀：大商所調整鐵礦石交易限額，印尼煤炭出口迎來轉機

該單日開倉量是指非期貨公司會員或者客戶當日在單個合約上的買開倉數(shù)量與賣開倉數(shù)量之和 ◎據(jù)最新消息顯示，印尼RKAB新規(guī)迎來轉機，部分印尼煤礦增產(chǎn)申請已得到有關部門的口頭批復但據(jù)了解，仍有部分礦方表示暫未收到批復通知另印尼用于申請LHV駁船交稅的MVP系統(tǒng)已恢復正常，煤炭裝船已無影響預計短期內，印尼煤炭出口量將有明顯增加。

資訊

Mysteel：印尼煤炭出口迎來轉機 預計進口煤價仍有下行空間

據(jù)最新消息顯示，印尼RKAB新規(guī)迎來轉機，部分印尼煤礦增產(chǎn)申請已得到有關部門的口頭批復但據(jù)Mysteel了解，仍有部分礦方表示暫未收到批復通知另印尼用于申請LHV駁船交稅的MVP系統(tǒng)已恢復正常，煤炭裝船已無影響預計短期內，印尼煤炭出口量將有明顯增加 一、印度電廠去庫速度加快，采購節(jié)奏開始提升 據(jù)Mysteel180家印度電廠數(shù)據(jù)顯示，截至10月20日印度電廠日耗245.8萬噸，同比去年增長27.3%，而庫存及可用天數(shù)同比均下滑，幅度分別為18.5%、36.0%。

煤焦熱點

Mysteel：印尼煤炭供應發(fā)生不可抗力 周度煤炭發(fā)運減量約100萬噸

一、印尼煤炭供應受限，發(fā)運減量明顯 據(jù)Mysteel全球煤炭發(fā)運數(shù)據(jù)顯示，截至10月2日-8日印尼煤炭發(fā)運量717.2萬噸，環(huán)比下降12.1%，減少近100萬噸其中發(fā)往中國234.2萬噸，環(huán)比減少33.1%，比上月減少116萬噸主要受下兩方面原因： 數(shù)據(jù)來源：鋼聯(lián)數(shù)據(jù) 一方面印度尼西亞能源部(ESDM)為簡化其在礦產(chǎn)和煤炭開采部門的許可和監(jiān)督方面的標準操作程序和業(yè)務流程，啟動了E-RKAB工作計劃系統(tǒng)，旨在解決處理礦業(yè)公司請求的延遲問題。

煤焦熱點